Una fiammella di speranza

Un vecchio detto recita «beltempo e maltempo non durano tutto il tempo».

Dopo il brutto colpo del DM 180 del 29 marzo scorso, apprendiamo che è stata appena presentata la seguente proposta di modifica n. 26.6 al DDL n. 564 (Conversione in legge del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonché per l’attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune).

Dopo il comma 9, inserire il seguente:

 9-bis. Al fine di favorire il pieno raggiungimento degli obiettivi di cui all’Investimento 1.2 della Missione 4, Componente 2, del Piano nazionale di ripresa e resilienza, all’articolo 2, comma 8, della legge 21 dicembre 1999, n. 508, dopo la lettera a), è inserita la seguente:

«a-bis) previsione dell’abilitazione artistica nazionale quale attestazione della qualificazione didattica, artistica e scientifica dei docenti nonché quale requisito necessario per l’accesso alle procedure di reclutamento a tempo indeterminato dei docenti, con decentramento delle procedure di nomina delle relative commissioni, di valutazione dei candidati, di pubblicazione degli esiti e di gestione del relativo contenzioso. Il conseguimento dell’abilitazione non dà diritto all’assunzione in ruolo».

È questa una norma primaria per l’istituzione di un’Abilitazione Artistica Nazionale visto il recente parere del Consiglio di Stato che, in merito al Regolamento sul Reclutamento, segnalava quanto segue: «Trattasi quindi di un cd. regolamento di delegificazione, mediante il quale il Parlamento ha consentito al Governo di disciplinare, con fonte secondaria, una materia prima regolata da fonte primaria. Ciò posto, ad avviso della Sezione occorre interrogarsi se sia possibile con regolamento di delegificazione, adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della legge n. 400/1988, in assenza di una norma primaria che preveda l’istituzione dell’abilitazione artistica nazionale, mutuarne la disciplina da quella prevista (in un ambito ben distinto) per l’abilitazione scientifica nazionale dall’articolo 16 della legge 30 dicembre 2010, n. 240».

Insomma: una timida fiammella di speranza davanti alla quale crogiolarsi in attesa della Pasqua.

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