Arriverà Babbo Natale?

Si avvicina Natale, e con esso l’approvazione della Legge di bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 (Atto Senato n. 2448), vulgo la cara, vecchia Finanziaria. Descritta da sempre come un furgone portavalori cui dare l’assalto, o la manna dal cielo da aspettare confidando in una sorte finalmente propizia – per molte categorie di lavoratori ed entità giuridiche di varia natura la principale possibilità nell’anno di vedersi riconosciuti dei fondi dello Stato –, la Finanziaria ha portato all’AFAM perlopiù cenere e carbone. Soltanto negli ultimi anni ci sono stati – dobbiamo riconoscerlo – segnali di cambiamento nella direzione di un’inversione di tendenza che attende ancora, però, la svolta definitiva e il consolidamento duraturo. Nell’attesa, se un po’ di giustizia esiste, speriamo adesso che il Babbo Natale statale che molti aspettano scenda finalmente giù dal camino a dar conforto al settore artistico, per quasi vent’anni dimenticato dagli uomini e piagato più di altri dalla pandemia. Chi prepara il sacco coi pacchetti non si è dimenticato di noi. Diversi e molteplici, infatti, gli emendamenti presentati dai vari gruppi parlamentari riguardanti l’AFAM. Alcuni di essi – così come annunciato da alcuni deputati e senatori nel webinar dell’ANDA – vanno nella direzione auspicata di un avvicinamento economico al mondo universitario, come pure accolgono il tema della quiescenza del personale docente a 70 anni, per chi ne farà richiesta; posizione accolta favorevolmente anche dalla Ministra nel recente incontro. Non possiamo che gioire di questa attenzione rivolta ai docenti dell’AFAM da parte del Parlamento, tra l’altro accogliendo temi che, come ANDA, abbiamo evidenziato fin dalla nostra nascita avvenuta nello scorso aprile. A meno di un anno, ci auguriamo di aver portato all’attenzione politica e ministeriale temi concreti che mirano a tutelare e a migliorare la nostra professionalità e le nostre condizioni lavorative. Ora aspettiamo di vedere se queste buone intenzioni si tradurranno in fatti concreti, e ci saranno finalmente fiocchi da sciogliere e pacchetti da aprire dopo essere stati dimenticati per tanto, troppo tempo. Di seguito è possibile leggere gli emendamenti riguardanti l’AFAM dell’art. 103 della legge di Bilancio:

103.19

Russo

Al comma 1, lettera e), dopo le parole «per la frequenza ai corsi di dottorato di ricerca», aggiungere le seguenti: «nelle Università e nelle Istituzioni di cui all’articolo 1 della legge 21 dicembre 1999, n. 508».

103.47

Russo

Sostituire il comma 7 con i seguenti:

«7. Ai fini del riconoscimento delle specifiche attività svolte nonché della valorizzazione delle competenze necessarie al raggiungimento, da parte delle istituzioni dell’alta formazione artistica musicale e coreutica di più elevati obiettivi nell’ambito della didattica, ricerca e terza missione, è autorizzata la spesa di 18 milioni di euro a decorrere dall’anno 2022, da destinare:

a)nel limite di 10 milioni di euro da accantonare come finanziamento per la predisposizione, entro 180 giorni, di provvedimenti regolamenti di riordino del rapporto di lavoro dei docenti delle citate istituzioni in conformità ai principi dell’autonomia di cui all’articolo 33 della Costituzione e che prevedano il passaggio del medesimo personale in regime di diritto pubblico, disponendo l’inserimento all’articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 2001, n. 165, dopo le parole ”ricercatori universitari” delle parole ”e delle istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica”;
b)nel limite di 8 milioni di euro annui alle singole istituzioni le quali provvedono all’assegnazione delle risorse al personale in ragione della partecipazione dello stesso ad appositi progetti finalizzati al raggiungimento di più elevati obiettivi nell’ambito della didattica e della ricerca, nel limite massimo pro capite del 15 per cento del trattamento tabellare annuo lordo, secondo criteri stabiliti mediante la contrattazione collettiva integrativa nel rispetto di quanto previsto dal decreto di cui al comma 7-bis;

7-bis. Con decreto del Ministro dell’università e della ricerca, da adottare, d’intesa con il Ministro dell’economia e delle finanze, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono individuati i criteri di riparto delle risorse di cui alla lettera b) del comma 7, nonché i principi generali per la definizione degli obiettivi e l’attribuzione delle predette risorse al personale.»

Conseguentemente, sostituire l’articolo 194 con il seguente: «1. Il Fondo di cui all’articolo i, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, è incrementato di 590,5 milioni di euro per l’anno 2022 e 490,5 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2023.».

103.48

Laforgia, De Petris, Buccarella, Grasso, Ruotolo

All’articolo apportare le seguenti modificazioni:

a)Al comma 7, primo periodo, sostituire le parole: «8,5 milioni» con le seguenti: «35 milioni».

Conseguentemente all’articolo 194, le parole: «600 milioni», sono sostituite dalle seguenti: «573,5 milioni» e le parole: «500 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2023», sono sostituite dalle seguenti: «473,5 milioni a decorrere dall’anno 2023».

b)dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

7-bis. Fermo restando il rispetto del regime autorizzatorio in materia di assunzioni di cui all’articolo 39, comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 e successive modificazioni e in deroga a quanto previsto dall’articolo 19, comma 3-bis della legge 8 novembre 2013, n. 128, il personale che all’entrata in vigore della presente legge sia stato assunto nelle istituzioni dell’alta formazione artistica musicale e coreutica su posto vacante con contratto a tempo determinato a seguito di idoneità in procedure concorsuali per il profilo professionale di direttore amministrativo EP2 e che abbia già svolto per almeno 3 anni, anche non continuativi, le finzioni di direttore amministrativo nelle medesime istituzioni, è inquadrato giuridicamente dal 1º novembre 2021 ed economicamente dal 1º gennaio 2022, con contratto a tempo indeterminato nel ruolo di direttore amministrativo area EP2 di cui al contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto istruzione e ricerca del 19 aprile 2018.

103.49

Marco Pellegrini, Gallicchio

Al comma 7, apportare le seguenti modificazioni:

a)al primo periodo, sostituire le parole: «8,5 milioni» con le seguenti: «25 milioni»;
b)al secondo periodo, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «al fine di istituire un fondo perequativo per il progressivo allineamento degli stipendi del personale dell’alta formazione artistica musicale coreutica con il personale universitario, nel limite massimo del 25 per cento dello stipendio tabellare annuo lordo secondo criteri stabiliti mediante la contrattazione collettiva integrativa»;
c)sopprimere il terzo periodo.

Conseguentemente, all’articolo 194, sostituire le parole: «600 milioni di euro per l’anno 2022 e 500 milioni di euro a decorrere dall’anno 2023» con le seguenti: «583,5 milioni di euro per l’anno 2022 e 483,5 milioni di euro a decorrere dall’anno 2023».

103.50

Vanin, De Lucia, Montevecchi, Russo, Gallicchio

Al comma 7, apportare le seguenti modificazioni:

a)al primo periodo, sostituire le parole: «8,5 milioni» con le seguenti: «25 milioni»;
b)al terzo periodo, sostituire le parole: «15 per cento» con le seguenti: «25 per cento».

103.51

Lucidi, Faggi, Ferrero, Testor, Tosato

Al comma 7, al primo periodo, sostituire le parole: «la spesa di 8,5 milioni di euro» con le seguenti parole: «la spesa di 18 milioni di euro» e al secondo periodo, sostituire le parole: «delle risorse di cui al presente Gomma» con le seguenti parole: «dei restanti 8 milioni di euro».

Conseguentemente, agli oneri previsti dalla presente disposizione, pari a 10 milioni di euro a decorrere dall’anno 2022, si provvede si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per far fronte ad esigenze indifferibili che si manifestano nel corso della gestione di cui all’articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come incrementato dall’articolo 194 della presente legge.

103.52

Cangini, Giro

Al comma 7:

a)al primo periodo, sostituire le parole: «la spesa di 8,5» con le seguenti: «la spesa di 18»;
b)al secondo periodo, sostituire le parole: «delle risorse di cui al presente comma» con le seguenti: «dei restanti 8 milioni di euro».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri di spesa, pari a euro 10 milioni, si provvede con corrispondente riduzione delle risorse di cui all’articolo 194.

103.53

Cangini, Giro

Al comma 7, dopo le parole: «a decorrere dall’anno 2022», aggiungere le seguenti: «di cui 10 milioni da accantonarsi in attesa di una specifica disciplina, da adottarsi con decreto ministeriale entro 3 mesi, che regoli il rapporto di lavoro dei docenti delle citate istituzioni in conformità ai principi dell’autonomia di cui all’articolo 33 della Costituzione e il passaggio del medesimo personale in regime di diritto pubblico».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri di spesa, pari a euro 10 milioni, si provvede con corrispondente riduzione delle risorse di cui all’articolo 194.

103.54

Lucidi, Faggi, Ferrero, Testor, Tosato

Al comma 7, dopo le parole: «a decorrere dall’anno 2022.», aggiungere le seguenti parole: «di cui 10 milioni da accantonarsi in attesa di una specifica disciplina, da adottarsi con decreto ministeriale entro 3 mesi dall’entrata in vigore della presente legge, che regoli il rapporto di lavoro dei docenti delle citate istituzioni, in conformità ai principi dell’autonomia di cui all’articolo 33 della Costituzione e il passaggio del medesimo personale in regime di diritto pubblico».

103.55

Iannone, Barbaro, Calandrini, De Carlo

Al comma 7 sostituire le parole:«singole istituzioni»con il seguente periodo: «alfine di istituire un fondo perequativo per il progressivo allineamento degli stipendi del personale dell’alta formazione artistica musicale e coreutica con il personale universitario, nel limite massimo del 25 per cento dello stipendio tabellare annuo lordo secondo criteri stabiliti mediante la contrattazione collettiva».

103.57

Iannone, Barbaro, Calandrini, De Carlo